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    金秀瑤族自治縣交通建設指揮部關于《柳州至金秀公路(桐木至金秀段)征地拆遷工作實施方案》政策解讀

    2022-02-11 16:20     來源:金秀縣交通建設指揮部
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    一、出臺《方案》必要性

    根據縣委、縣人民政府提出的“交通活縣”戰略發展需要,為加快推進柳州至金秀公路(桐木至金秀段)建設項目,順利完成征地拆遷工作目標,現結合我縣實際,制定本工作實施方案,用以指導各部門、各鄉鎮開展征地拆遷工作。

    二、《方案》主要內容

    一是明確工作目標任務。項目工程主線路線設計里程長度為19.80公里,設計速度為100公里/小時,路基寬度為26米,連接線路線設計長度為0.46公里,設計速度為80公里/小時,路基寬度為13米,共需征地約1893.4畝,拆遷各類建筑物約2791平方米,桐木鎮七建村飲用水管改路約2000米,約遷墳35座。

    此外,根據工程施工需要修建施工便道、場站等設施使用部分臨時用地,由涉及臨時用地的鄉鎮及縣直部門全力配合協助好項目業主辦理租用及使用相關工作。方案中初步估算出了各鄉鎮征地拆遷情況,以便各鄉鎮及相關部門提前了解本區域工作量情況,從而安排好相關準備工作。

    二是明確了時間步驟。第一階段(2022年2月-7月):征地實施階段。包括權屬調查、內分測量、青苗及地上附著物清點丈量,簽訂征地補償協議和青苗及地上附著物補償協議,支付征地補償款等。時間安排:2022年2月底完成內分測量90%,完成征地20%;2022年3月底基本完成內分測量,完成建筑物測量評估50%,完成征地工作的50%;2022年4月底基本完成建筑物測量評估,并拆除建筑物50%,遷墳25座,完成征地工作的80%;2022年5月底基本完成建筑物拆除和遷墳以及征地工作;2022年7月底完成用地報批組卷工作。

    第二階段(2022年7月-2024年12月):征地總結及后期跟蹤協調階段。包括征地資料整理收集、整理、移交、歸檔、保存。對權屬糾紛地處理及進入行政訴訟、復議程序的征地案件,協助、配合縣有關管理部門做好相關的工作。

    三、《方案》明確了組織機構及工作職責

    縣委辦公室、縣人民政府辦公室2021年11月15日印發的《關于調整充實自治縣交通建設指揮部成員單位的通知》(辦函〔2021〕39號),文件明確各鄉(鎮)和縣直有關成員單位職責,指揮部下設綜合協調組、技術指導組、征地拆遷工作組(下設各征拆小組)、糾紛調處信訪組、資金籌措監管組共5個工作組,各組織機構要認真履行上述文件明確的職責。

    四、《方案》明確了工作保障、措施和要求

    一是人員保障和經費保障。各鄉(鎮)征地拆遷工作組由1名組長,1名副組長,以及若干名隊員組成;對各鄉(鎮)征地拆遷工作經費實行包干制。相關工作經費由縣指揮部辦公室先行向各鄉(鎮)預先支付啟動資金,余下經費由各鄉(鎮)按進度向縣交通建設指揮部辦公室申請;為加快推進征地拆遷工作進度,縣交通建設指揮部拿出10萬元作為征拆工作進度獎勵金,具體獎勵方案另行制定。同時明確了征地工作經費使用范圍。

    二是明確任務責任。各鄉(鎮)和縣征地拆遷工作組對縣指揮部下達的年內征地工作任務必須在規定的時間內完成并按期交地(包括對被征地單位干部群眾進行宣傳動員,進行征地內分測量、青苗及地上附著物清點丈量,簽訂土地補償協議和青苗及地上附著物補償協議及資料整理匯總,對進入行政訴訟、復議程序的征地案件,要積極協助、配合縣有關管理部門做好相關的工作)。

    三是明確要依法開展征地工作,切實維護被征地群眾的合法權益。嚴格依照相關法律法規和政策規定,實施征地補償安置工作;堅持“以人為本”的理念,深入了解實際情況,廣泛聽取群眾意見,在政策允許范圍內,盡可能解決群眾的生產生活困難,及時按標準、足額兌現補償;堅持實事求是的原則,杜絕弄虛作假、虛報瞞報的行為。

    四是要求實施“陽光征地”,凈化征地環境。各鄉(鎮)和縣征地拆遷工作組要堅定不移加大征地工作的透明度,實施“陽光征地”,凈化征地環境??h、鄉、村參與征地拆遷的工作人員要帶頭支持征地工作,不準說、做不利于工作的話和事;不準為親朋好友爭取征地拆遷利益及說情、打招呼。

    五是要求做好引導和協助工作。對已簽訂征地協議的被征地集體和群眾,要引導和協助其盡快制定集體內征地補償款的分配方案,使群眾能及時領到征地補償款,不影響項目的開工建設。

    六是要求加強配合,合理推進項目建設。各鄉(鎮)和縣征地拆遷工作組要各司其職、各負其責,增強解決問題的責任感和主動解決問題的能力,加強配合溝通,做到問題早發現,早解決,不把問題上交。

    七是要求強化組織紀律,加強廉政建設。對抽調人員的管理和廉政建設提出了明確要求。

    八是要求講究工作方法,確保社會穩定。

    九是要求加強匯報請示。各鄉(鎮)每十天須向征地工作指揮部辦公室書面匯報征地進展情況,如有需上級協調解決的問題,形成書面材料報由縣交通建設指揮部辦公室向縣直有關部門通報情況并協調解決有關問題,如遇到緊急情況須及時向縣交通建設指揮部領導反映。

    十是嚴格考核,激勵保障。明確了對各相關部門和單位征地拆遷的年終考核獎懲辦法。

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    中文字幕第一页

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